全市纪检干部齐聚梨乡 现场学习考察苍溪经验
2018-06-26 11:25:10

6月25日,全市纪检监察工作暨精准监督现场会在我县召开,市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌出席会议并讲话。市纪委监委领导班子成员,市委巡察办主任,各县区纪委书记、监委主任,市纪委各派驻纪检组组长,市纪委机关各单位主要负责同志,县区巡察办主任等共80余名干部齐聚梨乡,学习考察我县纪检监察工作探索的先进经验。

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大会现场

        25日上午,与会人员先后深入元坝镇、县政务中心、陵江镇、县纪委监委谈话中心和县纪委监委机关,现场参观派出纪工委和乡镇纪委规范化建设、“作风纪律深化年活动”推进、信访办理标准化建设、县纪委监委谈话中心建设和权力运行监督平台建设等创新工作,深入考察我县在打造纪检监察“铁军”、加强权力运行制约和监督、打通全面从严治党“最后一公里”等方面所作的大胆尝试。

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市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌讲话

在随后召开的大会上,市纪委监委传达了近期中央纪委和省纪委相关会议精神,通报了2018年上半年全市纪检监察工作开展情况,苍溪县纪委监委围绕纪检监察全面工作进行经验交流,6个单位分别作主题发言。

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在县纪委学习考察

隆斌对我县工作给予了充分肯定,他指出全面从严治党向基层延伸,该如何延伸?苍溪探索的县纪委监委派出纪工委这种模式非常好,其他区县在今后乡镇纪委规范化建设中,也要探索、尝试和借鉴,解决我们的监察对象有的是党员,有的行使公权力但又不是党员的问题。他认为苍溪县权力运行监督平台很好,是监督与权力运行同步同轨同向的具体化,是一种很好的理念,要大力学习推广,市纪委要统一研究推进措施,各单位也要根据自身实际创新方式方法。

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考察“作风纪律深化年”活动推进情况

在此次现场会上,我县为全市纪检监察干部奉上了一场丰盛的“大餐”,特别是权力运行监督平台建设、乡镇纪委规范化建设和信访办理标准化建设三项工作十分引人瞩目。

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学习考察权力运行监督平台

首先,权力运行监督平台开创精准监督新时代。坚持以“人民为中心”的发展思想,围绕打造“透明权力、透明干部”,按照“互联网+监督”模式,探索建立权力运行监督平台,构建精准监督新格局。权力全程公开,实现问题精准发现。坚持公开是常态、不公开是例外,只要是人民赋予的公权力,不管涉及哪个行业、哪个单位,全部纳入平台,做到行权依据、行权流程、行权结果“三公开”;建立脱贫攻坚、农村低保、农业补贴、林业补贴等“六大监督直通车”,凡涉及民生民本事项,从县到乡、到村、到户与佐证资料“一条龙”公开。监督全民参与,实现违纪精准举报。全县统一制作平台提示标牌5000张、精准监督“连心卡”3万张,安装触摸查询一体机120台,做到“有网络就能参与、会手机就能操作”,让群众随时随地对公权力和公职人员精准监督。干部全员覆盖,实现廉勤精准评判。立足“六大纪律”,制定近30项群众看得见、摸得着、能参与的评价指标,从书记、县长开始,把县、乡、村三级干部整体纳入,由群众“面对面”接触、“背靠背”评价,评价结果自动生成干部个人电子廉洁档案永久保存、终身跟随。问责全面到位,实现线索精准处置。对平台上的问题线索,实行一个纪检组织牵头,一名主办人员负责,一个规定时限办结,一套标准对外公开,让监督者接受监督,让执纪者接受评判。制度全域扎牢,实现风险精准防控。坚持“一案一反思、一案一剖析”,督促案发单位针对案件暴露出的问题,找准症结,堵塞漏洞,让制度的笼子越扎越紧。目前,平台点击量突破450万人次、评判量突破2300万人次,收集问题线索1049条,及时叫停违规事项165项。

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考察学习乡镇纪委规范化建设

其次,乡镇纪委规范化建设打通全面从严治党“最后一公里”。坚持以“公开纪检、公仆纪检、公信纪检”为目标,以“聚焦监督执纪问责、坚守忠诚干净担当”为主线,建立乡镇纪委规范化建设“五化”标准,全面推进乡镇纪委规范化建设,有效破解基层“微腐败”屡禁不止问题。组织机构专业化,保证有人员干事。把专职的纪检干部、明确的职能职责、必备的履职能力作为基本要求,明确每个乡镇必须配齐纪委书记、副书记、委员,建立4人以上的纪律审查队伍;乡镇纪委办案补贴统一纳入县纪委单列管理、考核发放。办公设施标准化,保证有地方干事。把独立的纪委办公室、规范的廉政谈话室、专门的信访接待室作为基本配置,统一配齐电脑、录音电话、传真机、保密柜等办信办案所需的专用设备,谈话室实行同步录音录像,信访接待室配齐监控设施设备和监督查询一体机。监督执纪程序化,保证有规矩干事。把规范的监督执纪问责流程、标准的监督执纪问责文书、统一的监督执纪问责台账作为基本遵循,统一建立线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理的“五个流程”,统一编印监督检查、信访举报、执纪审查、履责记实“四本台账”,统一规范线索处置、纪律审查、案件审理“三类文书”。权力运行透明化,保证有标准干事。把主体责任网上落实、监督责任网上留痕、问责结果网上公开作为夯实乡镇纪检工作的基本构架,结合权力运行监督平台,做到镇村重点权力公开率、行权结果按月录入率、群众知晓率、网上评判率和信访举报按期办结率、实名举报办结回复率等“9个100%”。考核奖惩制度化,保证有能力干事。把纪委书记能上能下、纪检干部能进能出、绩效考核到岗到人作为激活乡镇纪检工作的内生动力,乡镇纪委书记违反能上能下8项行为之一的,一律主动辞职或责令辞职;乡镇纪检干部违反能进能出6项行为之一的,一律调出纪检系统;目标考核结果一律与个人绩效奖励、办案补贴、年度考核、评先评优挂钩。

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学习考察信访标准化建设

再次,“三化”标准全面规范信访举报工作。以畅通信访、透明信访、满意信访为目标,建立信访办理“三化”标准,着力提升信访举报办理群众公信力。信访阵地标准化。坚持接待场所、人员职责、办理流程“三个固定”,明确信访受理、办理、回复、查询程序。信访办理规范化。坚持受理规定、办信标准、回复模式“三个统一”,对信访工作台账、办理时限、文书格式、审结程序、回复模板、结果反馈、归档查询等逐一建立标准。办理结果公开化。坚持办理结果网上公开、网上查询、网上评价,既在权力运行监督平台上公开信访办理结果,同时又公开信访办理机构、办理人员。同时,建立一个窗口受理、一个标准处置、一个平台反馈的“三个一”信访办理机制,对信访举报实行一个口子进出、一个时限办结、一个标准检验。